Программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на период до 2016 года.

Основание: Постановление Совета Министров Союзного государства от 24 мая 2013 года № 2.

Государственные заказчики: МЧС России, Минсельхоз России, Рослесхоз, Роспотребнадзор, ФМБА, МЧС Беларуси.

Цели: совершенствование общей политики по совместному обеспечению безопасной жизнедеятельности граждан Беларуси и России, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и повышению качества жизни проживающих на загрязненных территориях; обеспечению взаимодействия России и Беларуси при ликвидации чрезвычайных ситуаций на радиоактивно загрязненных территориях.

Задачи:

• обеспечение развития и эффективного применения передовых технологий медицинской помощи и реабилитации граждан Беларуси и России, подвергшихся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы;

• совершенствование единой системы радиационной защиты на территориях радиоактивного загрязнения;

• выработка и реализация стратегии управления территориями с высокими уровнями загрязнения и выведенными их хозяйственного оборота по радиационному фактору;

• реализация общей информационной, просветительской и социально-реабилитационной политики по проблемам радиационной безопасности, реабилитации и устойчивого развития территорий.

Ожидаемые результаты:

• оказание специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи гражданам России и Беларуси с наибольшим риском реализации негативных последствий радиационного воздействия (группа риска);

• создание условий для безопасной жизнедеятельности населения на наиболее загрязненных радионуклидами территориях Беларуси и России;

• повышение готовности и координации деятельности органов управления и сил двух государств к решению задач преодоления последствий радиационных аварий;

• своевременное и полное информирование населения об условиях безопасного проживания на загрязненных территориях, пропаганда здорового образа жизни;

• содействие повышению уровня и качества жизни населения на основе создания условий для динамичного и устойчивого роста территорий, подвергшихся радиационному воздействию;

• содействие повышению уровня и качества жизни населения на основе создания условий для динамичного и устойчивого роста территорий, подвергшихся радиационному воздействию.

Реализация программных мероприятий обеспечит:

• эффективное использование созданного в рамках программ совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы материально-технического и интеллектуального потенциала;

• повышение инвестиционной привлекательности территорий, подвергшихся радиационному воздействию, и обеспечение условий для устойчивого экономического роста;

• оптимизацию затрат по оказанию адресной специализированной медицинской помощи и мер социальной защиты гражданам, подвергшимся радиационному воздействию;

• улучшение медико-демографической ситуации и социально-психологического климата в зонах радиоактивного загрязнения;

• обмен наилучшим опытом преодоления последствий чернобыльской катастрофы в Беларуси и России;

• повышение уровня взаимодействия и координации деятельности МЧС Республики Беларусь и МЧС России по вопросам преодоления последствий чрезвычайных ситуаций на радиоактивно загрязненных территориях;

• повышение уровня оказания медицинской помощи гражданам Беларуси и России, проживающим на сопредельных территориях и входящих в группы радиационного риска;

• разработку согласованных мер по смягчению последствий и реабилитации, загрязненных радионуклидами территорий Беларуси и России после 2016 года;

• оптимизацию защитных и реабилитационных мероприятий в агропромышленном комплексе в условиях радиоактивного загрязнения на основе достижений двух стран;

• оптимизацию мероприятий в лесном хозяйстве на загрязненных территориях, направленных на повышение уровня радиационной защиты работников леса и эффективной охраны лесов;

• создание условий, направленных на социально-экономическое развитие загрязненных территорий и поселений;

• совершенствование и сближение нормативной и методической базы, обеспечивающей условия безопасного проживания на территориях Беларуси и России, подвергшихся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы;

• совершенствование стратегии управления территориями с высокими уровнями загрязнения, выведенными из хозяйственного оборота по радиационному фактору;

• эффективное функционирование элементов единой информационной инфраструктуры по вопросам радиационной безопасности и проблемам последствий чернобыльской катастрофы в Союзном государстве;

• повышение уровня радиологической культуры и грамотности, снижение социально-психологической напряженности населения радиоактивно загрязненных территорий Беларуси и России;

• сохранение научной, технической и исторической информации о чернобыльской аварии.

Дополнительные материалы:

Паспорт программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на период до 2016 года.

​

Программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2006-2010 годы

Основание: Постановление Совета Министров Союзного Государства от 26 сентября 2006 г. № 33.

Государственные заказчики: МЧС России и МЧС Беларуси.

Цели: формирование и совершенствование согласованных элементов и механизмов нормативного правового регулирования совместной деятельности Российской Федерации и Республики Беларусь в области преодоления последствий чернобыльской катастрофы.

Задачи:

• совершенствование элементов системы мер по оказанию адресной специализированной медицинской помощи гражданам России и Беларуси, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы;

• создание условий для обеспечения безопасного использования сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда России и Беларуси, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, без ограничения по радиационному фактору;

• формирование адекватного восприятия населением Союзного государства последствий аварии на Чернобыльской АЭС на основе реализации общей информационной политики.

Ожидаемые конечные результаты реализации:

• продвижение современных медицинских технологий на базе национальных медицинских учреждений и необходимые механизмы, обеспечивающие доступность для граждан России и Беларуси, подвергшихся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы, высокотехнологичной медицинской помощи;

• снятие существующих ограничений взаимной торговли сельскохозяйственным сырьем и расширение межгосударственной кооперации в разработке технологий производства и переработки сельскохозяйственного сырья;

• повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий, расположенных на загрязненных территориях, дополнительные рабочие места и повышение рентабельности производства;

• обеспечение требуемого уровня экологической, радиологической и медико-социальной безопасности в лесопользовании и сельхозпроизводстве на сопредельных территориях России и Беларуси;

• повышение инвестиционной привлекательности пострадавших районов и расширение ресурсной базы предприятий лесопромышленного комплекса, в частности, за счет получения и переработки дополнительного объема нормативно-чистой продукции леса;

• применение положительного опыта в реализации системы мер по снижению психоэмоционального напряжения, подготовке населения к решению социально-экономических проблем и конструктивному диалогу с органами власти.

Показатели социально-экономической эффективности:

• объем персональных данных на граждан (или объем списочного состава граждан) для планирования мер адресной медицинской помощи) – до 40 000 чел.;

• количество услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет внедрения новых медицинских технологий – до 2 500 чел. в год;

• доля и площади с/х угодий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, для которых обеспечена возможность планирования хозяйственной деятельности и реализации проектов безопасного развития – до 70% (192 тыс. га);

• доля и количество хозяйств различных форм собственности, для которых обеспечена возможность планирования и реализации проектов безопасного развития – до 70% (98 хозяйств);

• доля и площади лесного фонда, для которых обеспечена возможность безопасного лесопользования до 50% (120 тыс. га);

• доля и площади лесного фонда, сертифицированных по условиям доступа к лесным ресурсам – до 30% (72 тыс. га);

• снижение доли и числа граждан, попадающих в группу риска по степени психоэмоциональной напряженности, обусловленной радиационным фактором – до 24-15% (330-206 тыс. чел);

• увеличение уровня информированности граждан из числа нуждающихся в дополнительной информации по проблемам проживания на территориях, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС – до 40-45% (727-818 тыс. чел.).

Дополнительные материалы:

Паспорт программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2006-2010 годы

Итоговый отчет о реализации Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2006-2010 годы

Буклет «Программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2002-2010 годы. Итоги реализации».

​

Программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2002-2005 годы

Основание: Постановление Совета Министров Союзного  государства от 09.04.2002 г. №17.

Государственные заказчики: МЧС России, Комчернобыль Беларуси.

Цели: концентрация материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов Беларуси и России для решения наиболее принципиальных проблем по минимизации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в области радиационной медицины, сельскохозяйственной радиологии, радиобиологии и радиоэкологии, радиационного контроля и мониторинга, создания унифицированной правовой базы для проведения мероприятий по медицинской, радиационной и социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, применение новых технологий, завершение строительства и оснащения Гродненского завода медицинских препаратов, Гомельского специализированного радиологического диспансера.

Задачи:

• развитие, совершенствование и обеспечение функционирования единой системы оказания специализированной медицинской помощи гражданам Беларуси и России, пострадавшим от чернобыльской катастрофы;

• формирование и практическая реализация единых подходов к реабилитации населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию, разработка и внедрение единых стандартов, наиболее эффективных технологий и реализация экономически оправданных мероприятий;

• научное, информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение совместных действий по преодолению последствий чернобыльской катастрофы.

Ожидаемые конечные результаты:

Создание нормативно-методической базы проведения единой политики двух государств в области преодоления последствий чернобыльской катастрофы, включающей:

• методические указания по радиологическому обследованию территорий и радиационному контролю в агропромышленном комплексе;

• методические указания и руководства по ведению сельскохозяйственного производства;

• нормативно регламентирующие и методические документы по ведению лесного хозяйства;

• санитарные нормы и правила по радиационно-гигиеническому контролю пищевых продуктов;

• социальные технологии информационной работы с населением радиоактивно загрязненных территорий и средствами массовой информации.

Создание материально-технической основы единой системы оказания специализированной медицинской помощи гражданам Беларуси и России, подвергшимся радиационному воздействию в результате чернобыльской катастрофы, в том числе освоение капитальных вложений на следующих объектах:

• завод медицинских препаратов (г. Гродно);

• специализированный радиологический диспансер в г. Гомеле в составе стационара на 450 коек, поликлиники на 500 посещений в смену и пансионата на 60 мест;

• клинические отделения Медицинского радиологического научного центра Российской академии медицинских наук в г. Обнинске общей площадью 18 902 тыс. кв. м;

• клиника на 150 коек во Всероссийском центре экстренной и радиационной медицины в г. Санкт-Петербурге общей площадью 2500 кв. м;

• медико-социальные объекты радиоактивно загрязненных территорий Российской Федерации, граничащих с Республикой Беларусь (Гордеевская районная больница, Ямновская неполная средняя школа).

Ввод в эксплуатацию российско-белорусского информационного центра по проблемам преодоления чернобыльской катастрофы (г. Москва).

Совместное производство продуктов питания с лечебно-профилактическими и адаптогенными свойствами для населения радиоактивно загрязненных территорий Беларуси и России.

На первом этапе:

• реконструкция отделения дистанционно-лучевой терапии и поликлиники с диспансерно-диагностическим отделением МРНЦ РАМН (г. Обнинск) общей площадью 2 810 кв. м;

• реконструкция помещений для медицинского регистра, отделения реабилитации, отдела медико-психологической помощи, информационно-аналитического сектора и административно-управленческого персонала ВЦЭРМ (г. Санкт-Петербург) общей площадью 2 500 кв. м;

• строительство и оснащение оборудованием медико-социальных объектов Брянской области (Ямновская неполная средняя школа);

• создание единого регистрационного списка участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, проживающих в России (более 180 тыс. человек) и Беларуси (более 90 тыс. человек); создание единых российско-белорусских регистров по участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС (лейкозы, рак щитовидной железы, канцер-регистр);

• разработка единых российско-белорусских технологий ведения агропромышленного производства в условиях радиоактивного загрязнения, обеспечивающих получение нормативно чистой сельскохозяйственной продукции в отдаленный после чернобыльской катастрофы период;

• разработка технологий получения продуктов питания с лечебно адаптогенными свойствами и нормативно-технической документации на их производство;

• разработка стратегии оптимизации управленческой деятельности в сфере лесных отношений на территориях России и Беларуси, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

• разработка единого протокола иммунологического обследования ликвидаторов и других категорий пострадавшего населения, а также новейших методов лазерного, магнитно-импульсного, фотодинамического лечения;

• разработка единых правил по ведению лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения, а также предельно допустимых уровней содержания долгоживущих радионуклидов в лесных ресурсах и продукции лесного хозяйства России и Беларуси;

• обоснование согласованных санитарных норм и правил по радиационно-гигиеническому контролю пищевых продуктов.

На втором этапе предполагается выполнение заданий Программы в полном объеме и достижение целевых показателей Программы.

Дополнительные материалы:

Паспорт программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2002-2005 годы

Отчет  по итогам реализации программы (2005 год).

​

Программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союза Беларуси и России на 1998-2000 годы

Основание: Постановление Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России от 10 июня 1998 г. № 1.

Государственные заказчики: МЧС России и МЧС Беларуси.

Цель: концентрация материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов Беларуси и России для решения наиболее принципиальных проблем минимизации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в области радиационной медицины, сельскохозяйственной радиологии, радиобиологии и радиоэкологии, радиационного контроля и мониторинга, создания унифицированной правовой базы для проведения мероприятий по медицинской, радиационной и социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, применение новых технологий, завершение строительства и оснащения Гродненского завода медицинских препаратов, Гомельского специализированного радиологического диспансера.

Задачи:

• развитие, совершенствование и обеспечение функционирования единой системы оказания специализированной медицинской помощи пострадавшим белорусским и российским гражданам;

• формирование и практическая реализация единых подходов к реабилитации населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию;

• разработка и внедрение единых стандартов, наиболее эффективных технологий и реализация экономически оправданных мероприятий;

• научное, информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение совместных действий по преодолению последствий чернобыльской катастрофы.

Ожидаемые результаты:

• создана материально-техническая база единой системы специализированной медицинской помощи гражданам Беларуси и России

• проведена реконструкция 7 объектов общей площадью 5180,1 кв. м в Медицинском радиологическом научном центре Российской академии медицинских наук  (г. Обнинск);

• выполнена реконструкция клиники диагностики и терапии на 120 коек во Всероссийском центе экстренной и радиационной  медицины МЧС России  (г.Санкт-Петербург);

• введено в эксплуатацию опытное производство на строящемся в г.Скидель (Гродненская область) заводе медицинских препаратов;

• приобретено медицинское оборудование для специализированного диспансера в г. Гомеле (компьютерный томограф, лазерный терапевтический аппарат, многофункциональный физиотерапевтический и магнитолазерный аппараты, диагностический комплекс рефлексотерапевта);

• в Беларуси и России организовано производство пищевой продукции, способствующей снижению перехода радионуклидов в конечную продукцию;

• разработана основа нормативно-методических документов по проблеме преодоления последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Дополнительные материалы:

Паспорт программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союза Беларуси и России на  1998-2000 годы.

Отчет по итогам реализации программы (2000 год).

Буклет «Российско-белорусская конференция по реализации Программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союза Беларуси и России на 1998–2000 годы. Итоги реализации Программы».

​

Источник http://rb.mchs.gov.ru/